为了积极推进陕西农垦基层农技推广体系改革与建设，全面提高农技推广服务效能，根据农业部、财政部《关于做好2015年基层农技推广体系改革与建设工作》的通知及陕西省农业厅制定的《陕西省2015年基层农技推广体系补助项目实施指导意见》 精神，结合陕西农垦实际，特定本实施方案：
一、指导思想
围绕现阶段陕西农垦经济发展需要，以满足农工的科技需要为出发点，通过明确职能、坚持改革创新，通过项目实施，推进基层农技推广体系改革，进一步创新管理体制，健全推广机构，提高队伍素质，为促进农业增效，农工持续增收提供有效服务和技术支持。
二、工作目标
1、加快农业科技成果转化。围绕产业发展需要，建设农业科技创新与集成示范基地，推广一批农业主导品种。
2、提高农技人员专业水平。采取集中培训和现场实训等方式，通过农技人员培训，不断提高农技人员专业素质和指导能力。
3、保障农技推广工作运转。对农技人员开展技术指导和技术服务给予经费补助，帮助农工解决生产中遇到的技术问题，保证农技推广机构公益性职能有效发挥。
三、主要内容
（一）进一步加强农技推广体系建设
1、全面推行农技推广责任制
在陕西农垦系统内建立四个农技推广站，实行岗位责任制，明确岗位人员的工作职责、范围；农技人员按照落实的工作任务，实行包片制度，开展技术指导和培训。
2、建立健全绩效考评制度
建立和完善各项考核制度，开展定期和不定期进行现场检查、电话抽查、农户走访等，同时制定并落实激励政策，年终根据绩效考评结果，对表现突出的集体和个人给予表彰奖励，对绩效考核不合格的技术指导员和科技示范户实行淘汰。
3、知识更新制度
以农技推广机构为主导，结合主导产业情况，有计划、有步骤地开展知识更新培训，着力解决基层农技人员断层和知识更新慢的问题。
（二）遴选发布主导产业、主导品种
1、主导产业
根据陕西农垦资源优势特点，确定主导产业为粮食、果业、蔬菜种植
2、主导品种粮食：以小麦、玉米等传统农作物为主，重点发展陕西关中平原精品种植业务，发展高效、生态农业，机械化种植
果业：依托现有大樱桃种植、大棚葡萄种植基础，大力推广冬枣种植，突出特色精品种植，瞄准中高端细分市场，拓展渠道经营。
蔬菜：依托现有设施农业基础，以大棚蔬菜种植为主，并配套加工物流、城市配送服务等。
（三）建设农业科技试验示范基地
围绕优势农产品和特色产业发展需要，依托现有科研教学推广单位试验示范基地、良种繁育场、种养大户等，再建2-3个农业科技示范基地，开展新品种、新技术试验、示范和技术培训工作。
（四）培训基层农技人员
深入研究陕西农垦基层农技人员知识更新的内容、方式、师资等实际问题，强化培训工作的计划性和有效性，健全提升基层农技推广队伍各方面素质的长效培训机制。
四、进度安排
2015.1---2015.3 宣传动员及准备工作
2015.4---2015.11 项目实施阶段
2015.12月 组织参与项目实施的技术人员开好座谈会，认真总结经验；对技术指导员和科技示范基地进行检查、考核表彰；做好项目技术资料、影像资料收集、整理工作。
五、经费使用安排
1、农技人员培训占15%
2、农业科技示范基地建设30%
3、农技人员开展技术指导20%
4、教材、制度建设、考评10%
5、聘请专家 10%
6、示范户物化补贴 15%
六、具体工作措施
（一）强化组织领导
继续维持以王剑利校长任组长、其他班子成员为副组长的领导小组，并在培训处设基层农技推广体系建设办公室，负责日常工作.
（二）强化技术队伍建设
成立技术指导组，聘请专家作为组长，负责组织示范户按照技术规程进行生产操作，确保技术到位。
（三）强化项目管理
建立和完善农技人员责任制度、考评制度和培训制度，规范竖立农业科技试验示范基地标牌.
（四）强化绩效考核
建立农技人员绩效考核机制。一是实行岗位责任制，明确每个农技人员的工作内容；二是对农技推广当中涌现出的先进集体和个人进行表彰，对体系建设当中不合格的集体和个人给予批评和处罚。
（五）加大力度总结宣传
及时总结实施过程中的先进典型和成功经验，通过网站、电台等媒体宣传基础农技推广体系与建设成果，带动农技推广能力和水平不断提升，开创农技推广新局面。
陕西省农业广播电视学校农垦分校
2015年3月